Новый строительный закон вступит в силу через два года. Это принесет оцифровку и построение супер-офиса.

После многих лет подготовки Чехия получила новый строительный закон. Он был одобрен парламентом 14 июля и подписан президентом на следующий день. Он призван значительно упростить процесс выдачи разрешений на строительство и сократить продолжительность процедуры согласования. Хотя он не вступит в силу до 1 июля 2023 года, первых изменений можно ожидать в начале следующего года.

Основное изменение, которое призвано упростить процедуру оформления разрешений на строительство, будет заключаться в передаче полномочий на строительство от органов местного самоуправления в ведение государственной администрации и объединение ряда разрешительных органов под одной крышей. 1 января 2022 года будет создана Высшая строительная администрация, в которую постепенно войдут тысячи сотрудников существующей системы строительных властей. Он также будет включать органы гигиены, транспорта, окружающей среды и другие органы, которые до сих пор работали отдельно.

Больше не нужно будет искать десятки отдельных подтверждений. Новый офис будет работать в духе девиза «Одно здание - одна печать». В настоящее время отдельные процессы получения разрешения на строительство и решения о зонировании также будут объединены. Вместе с новым офисом также будут работать Специализированное и Апелляционное управление строительства и региональные строительные управления первой инстанции. Верховный офис больше не сможет отменять и возвращать решения властей первой инстанции, но всегда должен будет принимать окончательное решение.

Повышение защиты общественных интересов

От разделения строительных властей на местные органы власти депутаты Европарламента обещают улучшить защиту общественных интересов и лучшую защиту чиновников от «произвола» представителей местных властей. До сих пор они могли не только комментировать, но, по мнению многих, напрямую влиять на одобрение. Следует также улучшить координацию экспертов из разных областей, чтобы защита одних общественных интересов не отодвигала другие на задний план.

Также будут установлены максимальные сроки выдачи разрешений. Должностные лица должны будут дать комментарии в течение 30 дней; в особых случаях, например, для особо крупных зданий, крайний срок будет еще на 30 дней больше. Если Управление не отвечает в течение этого периода, автоматически выдается положительное заключение.

Однако одним из самых больших ожидаемых преимуществ для строителей является полная оцифровка процесса утверждения. Оцифровывается не только связь со строительной администрацией и соответствующими властями, но и доступ к файлам и процессу утверждения, что должно привести к большей прозрачности.

Больше возможностей для общественности и прекращение репрессий за комментарии

Сокращение сроков и объединение заинтересованных органов обещает облегчить общественное обсуждение. Новый закон о строительстве позволяет общественности с самого начала комментировать план строительства. Эксперты из ранее независимых органов, теперь объединенных непосредственно в строительную администрацию, будут, в отличие от действующего регламента, работать с данными комментариями непосредственно в рамках утверждения плана для своей области. Тем не менее, общественность все еще может подать апелляцию на решение строительной администрации, поэтому в таком случае комментарии будут рассмотрены дважды.

С этим связан более простой способ возразить. До сих пор общественность была вынуждена выдвигать возражения другого типа в территориальном порядке и в судебном порядке, касающемся строительства. Исключение составляли случаи, когда застройщик обращался за совместным разрешением. Благодаря объединению двух производств заинтересованные стороны смогут выдвигать возражения на одном этапе без сложных юридических соображений.

Кроме того, полностью приглашенные экологические ассоциации снова будут вовлечены в процесс утверждения, который был ограничен до сих пор запутанной системой из-за злоупотребления процедурными правами вместо обсуждения фактов. Упрощение всего процесса управления призвано исключить возможность блокировки и тем самым расширить круг участников процесса.

Четкие требования к конструкции

Другие шаги по упрощению нового закона включают унификацию процесса территориального планирования. Документация на всех уровнях будет получена в едином процессе. В законе также содержится новое определение так называемой сине-зеленой инфраструктуры. Его цель - эффективное управление водными ресурсами и сочетание с зелеными элементами для улучшения экологической ситуации в городах.

С этим связаны новые требования к строительству и возможность для муниципалитетов обусловливать строительство заключением контрактов на планирование, например, обязательство делать инвестиции в общественные объекты или предоставлять финансовый вклад муниципалитету. Закон также содержит требования по улучшению качества общественных мест, проходимости пешеходов и велосипедистов или защиты окружающей среды. Исключениями из национальных правил являются Прага, Брно и Острава, охраняемые территории или общественные здания.